本文摘要:24日,国家发改委发布《关于深化燃煤发电网际网路电价构成机制改革的指导意见》(全称《指导意见》),我国电力市场化改革又迈出了关键一步。

24日,国家发改委发布《关于深化燃煤发电网际网路电价构成机制改革的指导意见》(全称《指导意见》),我国电力市场化改革又迈出了关键一步。市场化价格对电力市场有什么影响?电费水平经常发生什么变化?记者憧憬:国家发改委24日发表的《关于深化燃煤发电网络电费构成机制改革的指导意见》,可以说是国内煤电同步时代的结束,将来煤电网络电费将从原政府的价格转变为市场价格。《指导意见》确认了5项重点改革措施,首先将现行基准网络电价机制恢复到基准价格上下浮动的市场化价格机制,基准价格由各地现行煤炭发电基准网络电价确认,浮动幅度范围下潜力不足10%,浮动不足15%。

二是目前继续实行基准网络电费的燃煤发电量,如果没有市场交易条件,网络电费由市场化方式在基准价格上下浮动范围内构成的继承人之后,没有市场交易条件,没有参加市场交易的工商用户的电费对应的电费仍以基准价格继续实行。三是燃煤发电量中居民、农业用户用电对应的电量仍按标价继续执行,保证价格水平稳定。四是按照市场化交易规则构成网络电价的燃煤发电量,然后按照现行市场化规则继续执行。五是燃煤发电网际网路电价构成机制改革后,目前煤电价格联动机制仍在继续执行。

华北电力大学教授张粒子:原煤电同步是政府价格调整,只体现了电煤价格的变动,另一个政府价格调整不及时。目前,这个价格更加灵活,由买卖双方决定,但上下浮动在一定程度上考虑了煤炭价格的变化,也考虑了市场需求外侧市场需求的弹性。《指导意见》自2020年1月1日起每月执行,拒绝各地结合实际情况制定细分实施方案,没有条件的地方可以延期浮动,以基准价格继续执行。实施基准价格上下浮动价格机制的省份,2020年暂缓潜力,保证工商业平均电费不下降。

国家发改委市场和价格研究所副研究员杨娟:从国家近年来的供求形势来看,从市场化交易价格的变化来看,首先电力供求整体严格,供求超过需求,没有降价的空间。

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